Rés a pajzson

Kiskapuk az EU új vegyi anyag szabályozásában

Az Európai Parlament képviselői ugyan sikeresen elfogadták az új vegyi anyag szabályozás, a REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals) kompromisszumos tervezetét, azonban az, jelenlegi formájában – a környezetvédelmi civil szervezetek, a Levegő Munkacsoport, a Magyar Természetvédők Szövetsége és a WWF Magyarország szerint – erősen kétséges, hogy el tudja-e érni eredeti célját, az emberi egészség és a környezet magas szintű védelmét.


A REACH új mederbe tereli a vegyi anyagok szabályozását Európában felváltva ezzel a 40 éve életben lévő jelenlegi jogszabályokat. A REACH előírja, hogy a vegyi anyagokat gyártó, illetve importáló cégeknek ezentúl biztonsági információkat kell adniuk a nagy mennyiségben gyártott vagy importált anyagokról, valamint a nehezen lebomló és felhalmozódó vegyi anyagokat biztonságosabb alternatívákkal kell helyettesíteni, amennyiben azok rendelkezésre állnak. Azt is lehetővé teszi a jogszabály, hogy a fogyasztók információt kérhetnek a termékekben lévő bizonyos veszélyes vegyi anyagokról (ez az anyagok egy kis részét érinti). Korábban a cégek egészségügyi és biztonsági adatok megadása nélkül is árulhatták a legtöbb vegyi anyagot – veszélyes vegyi anyagokat pedig csak kirobbant botrányokra válaszul, egyedi elbírálás alapján tiltottak be.

A legkomolyabb probléma, hogy a REACH ugyanakkor számos kiskaput nyitva hagyott, amelyek lehetővé teszik, hogy sok, egészségügyi kockázattal járó – rákkeltő, születési rendellenességet, terméketlenséget okozó – vegyi anyagot továbbra is gyárthatnak és felhasználhatnak a cégek.  További gyengesége a REACH-nek, hogy az évi 10 tonnánál kisebb mennyiségben gyártott/importált anyagokról – amelyek a REACH által szabályozott vegyi anyagok 60%-át alkotják – továbbra sem kell érdemi biztonsági adatokat szolgáltatniuk.

A REACH és a felállítandó Európai Vegyianyag Ügynökség megkülönbözetett figyelmet kell, hogy kapjon a következő években a politikai döntéshozók részéről, hogy a lehető legjobban szolgálják az állampolgárok védelmét a veszélyes vegyi anyagokkal szemben.

A REACH számos, „különös aggodalomra okot adó” vegyi anyag gyártását és forgalmazását engedélyezi, amennyiben a gyártó/importőr be tudja bizonyítani, hogy „megfelelően ellenőrizni” tudja azokat. A „megfelelő ellenőrzésnek” is nevezett megközelítés – amely bizonyos határig megengedi a veszélyes vegyi anyagok jelenlétét környezetünkben – játék a tűzzel, ugyanis semmit nem tudunk a vegyi anyagok keverékének, a „vegyi anyag koktélnak” a hatásairól, az érzékeny hormonrendszer reakcióiról, és arról hogy ezek az anyagok együttesen vagy külön-külön hogyan hatnak a magzatokra. Egészségügyi szervezetek, fogyasztóvédelmi és az innovatív üzleti csoportok Európa-szerte a teljes körű helyettesítési kötelezettség REACH-be foglalását követelték, a veszélyes vegyi anyagoktól való „megtisztulás” egyik alapvető feltételeként.


A jogi kiskapuk a REACH-et a vegyipari lobbi manipulációjának áldozatává tehetik. Nincs rá biztosíték, hogy minden esetben figyelembe veszik majd a kockázatos vegyi anyagok kiváltását lehetővé tevő biztonságosabb alternatívákra vonatkozó információkat. A Helsinkiben székelő új uniós

Vegyianyag Ügynökséget szigorúan ellenőrizni kell a REACH céljainak elérése érdekében. A szükséges támogatás hiányában a REACH bukásra van ítélve és a kockázatos vegyi anyagok a továbbiakban is szennyezni fogják környezetünket és szervezetünket.

A civil szervezetek összehangolt, európai szintű lobbitevékenysége nélkül azonban egy még gyengébb, csupán a vegyiparnak további kedvezményeket nyújtó szabályozás született volna.