Az angliai "Publish What You Fund” szervezet
közzétette átláthatósági tesztjének eredményeit, melynek keretében az Európai
Újjáépítési és Fejlesztési Bank (EBRD) és az Európai Fejlesztési Bank (EIB)
átláthatósági indexét [1] is meghatározták. Az eredmények alapján az EIB gyenge,
míg az EBRD közepes értékelést kapott, ami azt jelenti, hogy Európa polgárai
csak sejthetik, mire költik forrásaikat a közbankok.
Az átláthatósági index alapján az EIB a vizsgált
58 szervezet közül a 37-ik helyre került, jelentősen lemaradva más nemzetközi
pénzügyi szervezetek mögött, melyek közül a Világbank Nemzetközi Fejlesztési
Társasága az első helyen, az Afrikai Fejlesztési Bank a harmadik helyen
végzett. Az EIB 26%-os eredménye elsősorban a projektekről adott minimális
információnak köszönhető, de szerepet játszik benne az is, hogy a bank
tevékenysége során kevés figyelmet szentel a támogatás hatékonyságával
foglalkozó keretrendszereknek és a tevékenységével érintett ország fejlesztési
terveinek [2]. Ezek eredményeképpen az EIB hitelei könnyen hathatnak más
támogatásokkal ellentétes irányban, illetve rettentően nehéz azok eredményeinek
mérése."Ismerve, hogy az EIB szeretne meghatározó szereplő lenni a fejlődő országoknak nyújtott támogatásoknál, ideje lenne az európai-parlamenti képviselők [3] és civil szervezetek által mutatott úton haladnia egy demokratikusabb, átláthatóbb és elszámoltathatóbb szervezet felé.” – mondta Karin Christiansen, a Publish What You Fund igazgatója. „Ha valóban ez a cél, akkor mi lehetne jobb, mint követni az Afrikai Fejlesztési Bank példáját és csatlakozni, valamint bevezetni a nemzetközi segélyek átláthatóságára irányuló kezdeményezést?”
Fazekas László a Magyar Természetvédők Szövetségének programfelelőse szerint: „Egy olyan közintézmény, amely folyamatosan az EU bankjának nevezi magát, elengedhetetlen, hogy átláthatóan működjön. Sajnos a kutatás korábbi állításainkat igazolja, miszerint az EIB pénzügyi közvetítőkön - kereskedelmi bankokon vagy befektetési alapokon - keresztül biztosított hitelei komoly átláthatósági problémákkal küzdenek. [4] Ugyanakkor nem mehetünk el szó nélkül a mellett, hogy hazánk a listán mindössze az 51. helyet foglalja el, mélyen az átlag alatt, miközben 2009-ben majdnem 117 millió eurót (kb. 35 milliárd forint) fordított Magyarország fejlődő országok támogatására.”
Az EBRD az 58 vizsgált támogatás szétosztásával foglalkozó nemzetközi és kormányzati szervezet közül a 15. helyen végzett. A Bankfigyelő munkatársa, Fidanka Bacheva McGrath szerint: „Az EBRD hiteleivel kapcsolatos legnagyobb probléma, hogy nem hoznak időben nyilvánosságra elegendő információt a támogatott projektekkel kapcsolatban. Az elmúlt időszakban többször előfordult, hogy a bank, üzleti titokra hivatkozva tartott vissza elsősorban a kitermelő iparágakat érintő fontos információkat, vagy rábízta a projektgazdára, hogy mit hoz nyilvánosságra.”
Jegyzetek:
[1] Az átláthatósági Index elérhető az alábbi oldalon: http://www.publishwhatyoufund.org/index
[2] Az EIB nem csatlakozott a Párizsi Nyilatkozathoz (2005) és nem tagja sem a monitoring, sem az értékelési keretrendszernek.
[3] Az EIB EU-n kívüli hitelezésének kapcsán az európai parlamenti képviselők nagy többséggel szavaztak arról, hogy a Banknak demokratikusabban, átláthatóbban és elszámoltathatóbban kell működnie: http://www.counterbalance-eib.org/?p=847
[4] A Bankfigyelő és partnere a Counter Balance korábban is foglalkozott a témával, mely elemzések megtalálhatóak angol nyelven az alábbi weblapokon: http://www.counterbalance-eib.org/?p=27 és http://www.counterbalance-eib.org/?p=364
