Budapest, 2009. március 24. Egy friss civil tanulmány szerint a nagy terjedelmű szakmai anyagok rövid határidejű véleményezése, a benyújtott civil javaslatok értékelésének átláthatatlansága és a támogatások elérését akadályozó adminisztratív terhek csak pár példa azokra a problémákra, amelyek az uniós Strukturális Alapokkal kapcsolatban a civil oldalról felmerülnek.Március 13-án jelent meg az SFteam for Sustainable Future (Civil Hálózat a Strukturális Alapok hatékony felhasználására ) tanulmánya a Strukturális Alapok fenntarthatóságot szolgáló felhasználásáról. A mélyinterjús vizsgálattal az SF Team hét kelet-közép-európai országban - köztük Magyarországon - mérte fel a civil szervezetek lehetőségeit és véleményét a Strukturális Alapok tervezésének és felhasználásának folyamatáról, amelynek eredményeképpen számos problémára fény derült.
Magyarországon már a kezdetektől széles körben bevonták a civil szervezeteket a Strukturális Alapok operatív programjainak előkészítésébe és végrehajtásába. Ennek ellenére a programok előkészítésekor az együttműködés sokszor nem hatékony, az egyes ágazati minisztériumok eltérő mértékben veszik figyelembe a civilek véleményét, a javaslatok értékelésének rendszere átláthatatlan. A nagy terjedelmű szakmai anyagok véleményezésére és a javaslattételre általában csak 10-14 nap áll rendelkezésre, mely nem teszi lehetővé az alapos szakmai áttekintést.
Magyarországon az operatív programok végrehajtását ellenőrző Monitoring Bizottságokba (MB) bár bevonnak civil tagokat, de nagyon kevés ráhatásuk van a programok tényleges sorsára.
A Monitoring Bizottságok 30 fő körüli létszáma nagy, ezen belül viszont alacsony a civil tagok aránya. Emellett a lassú, bürokratikus ügyvitel és az évi egy-két ülés, amelyen gyakran csak tájékoztatás zajlik, sem teszik lehetővé a bizottságok hatékony munkáját -- mondta Dönsz Teodóra, a Magyar Természetvédők Szövetsége -- Föld Barátai Magyarország programvezetője. -- A bizottságokban a társadalmi kontroll általában nehezen érvényesül -- teszi hozzá a szakértő.
A civil szféra a Strukturális Alapok felhasználásában is próbál részt venni források kedvezményezettjeként, de súlyos probléma, hogy a támogatások adminisztrációjának, folyósításának, elszámolásának körülményei ezt komolyan nehezítik.
Első lépésként fontosnak tartottuk a tanulmány elkészítését, mely rámutatott a rendszer hiányosságaira -- mondta Dönsz Teodóra. -- A későbbiekben ezeket a tapasztalatokat érvként tervezzük felhasználni az érdekérvényesítésben, hiszen az egész magyar társadalom érdeke, hogy megfelelő szakértői segítség álljon rendelkezésre a forrásfelhasználás teljes folyamata során. Ez valamennyi szereplő közreműködését és demokratikus részvételét támogatja, és eredményesebbé teszi a folyamatokat.
További információ:
Dönsz Teodóra (MTvSz programvezető), Tel: (1) 216-7297, ddori@mtvsz.hu
A nemzetközi tanulmány letölthető: www.mtvsz.hu/dynamic/Structural_funds_and_partnership.pdf
A magyarországi helyzetet ismertető tanulmány letölthető: www.mtvsz.hu/dynamic/SFteam_tanulmany2009_magyar_HU.pdf
